Аналітичний огляд закупівель за вересень 2025 року: куди йдуть бюджетні кошти, які тендери зриваються та як це впливає на відбудову регіону.
Вересень у цифрах 📈
Що ми побачили 🔍
У цьому розділі ми виділили окремі приклади закупівель, що привернули увагу, а також коротко узагальнили тенденції за секторами.
🚗 Автівки для чиновників
Херсонська МВА планувала витратити понад 541 тис. грн на ремонт службових автомобілів, серед яких були небюджетні моделі: Toyota Land Cruiser, BMW 530, Audi A6.
🚨 Результат: Тендер не відбувся через помилки в документах учасників. UA-2025-09-12-013123-a
🧩 Закупівлі, розбиті на лоти
Поділ на лоти дозволяє підвищити конкуренцію та гнучкість.
Приклади:
- Офісне устаткування для виконкому — 2 лоти. UA-2025-09-08-002783-a
- Послуги з соціальної та психологічної допомоги — 2 лоти. UA-2025-09-01-004549-a
Розподіл коштів за секторами 🏦
Розглянемо більш детально тендери та події вересня.
Відновлення та відбудова 🏗️
Ми виокремили 21 закупівлю, що напряму впливають на інфраструктуру та соціальну підтримку під час війни.
Це утримання доріг, проєкти котелень, логістика гуманітарної допомоги, захисні споруди в школах та психологічна допомога.
Тривожний сигнал 🔔
На жаль, 9 із цих важливих закупівель не відбулися. Низька конкуренція та слабка підготовка учасників гальмують процес відновлення регіону.
Список закупівель, що не відбулися:
-
Дорожня інфраструктура:
- Утримання дороги О220113 Велика Олександрівка – Нова Кам’янка [посилання]
- Утримання дороги О220118 Калинівське – Чарівне [посилання]
- Утримання дороги О220111 Велика Олександрівка – Борозенське [посилання]
-
Соціальна інфраструктура:
- Ремонт даху М-ІІ Велика Олександрівка [посилання]
- Благоустрій прилеглої території [посилання]
-
Проектні роботи:
- Проект нової блочно-модульної котельні [посилання]
- Розроблення плану управління відходами [посилання]
- Гуманітарні потреби: Двічі не відбулась закупівля чорного чаю для «Пунктів незламності».
Ключові кейси вересня (натисніть, щоб розгорнути) 📌
🛣️ Експлуатаційне утримання доріг: підрядник із резонансними скандалами
ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» замовила утримання доріг у Бериславському районі на суму понад 2,7 млн грн. Обидва тендери без конкуренції виграло ТОВ «Глобал Білд Інжиніринг».
Що відомо про компанію?
- Фігурувала в розслідуванні Bihus.Info щодо завищення цін на фортифікаційних роботах (можлива переплата ~35 млн грн).
- Херсонська ОВА заперечила факт завищення вартості у відповіді виданню «Вгору».
- Журналісти припускали зв'язок компанії з заступником начальника ХОВА, що той заперечив у коментарі «Суспільному».
- Отримувала мільйонні контракти на оборонні споруди.
📦 Гуманітарна логістика в Херсоні
Херсонська МВА замовила послуги з обслуговування гуманітарної допомоги на 1,068 млн грн. Це вже четверта ідентична закупівля на таку ж суму у 2025 році. Переможець — ТОВ «ЛДК».
Особливості закупівлі:
- Фіксована вартість у 4 контрактах може свідчити про підганяння обсягів під заздалегідь визначену суму.
- Компанія до 2022 року займалася напоями, а після деокупації різко переорієнтувалася на гуманітарну логістику.
- За 2023–2024 роки «ЛДК» отримала держконтрактів на майже 18 млн грн.
☕ Чай для «Пунктів незламності»
Після двох невдалих спроб, тендер відбувся. Переможець — ФОП Чумак Анатолій з Одеси, з ціною 39 тис. грн (очікувана вартість була 150 тис. грн). UA-2025-09-05-012994-a
🔧 Ремонт котелень у школах
Три закупівлі на ремонт у ліцеї №27, школах №50 та №39 пройшли без конкуренції. Переможці (ТОВ «Інжтехносервіс» та ПП «Газкотлоналадка») мають досвід та позитивну репутацію, але відсутність конкуренції — негативний сигнал.
🐾 Вольєри для тварин
МКП «Гарантія» замовило матеріали для вольєрів на 137 922 грн. Закупівля відбулася без конкуренції. Переможець — нещодавно зареєстрована ФОП Продан Наталія Вікторівна з Дніпра. UA-2025-09-08-003673-a
❤️ Соціальна та психологічна допомога
Управління соцполітики закупило послуги психотерапевта для «Програми для кривдників» на 810 тис. грн (2 лоти). Закупівля пройшла з конкуренцією, переможці мають належну репутацію. UA-2025-09-01-004549-a
Висновки 🏁
Вересень показав, що відбудова рухається, але набагато повільніше, ніж могла б. Кошти витрачаються на важливі речі, однак велика кількість процедур без конкуренції або їх зрив — це тривожний сигнал.
Гроші ніби є, а відчутних змін — немає. Часто причина саме у проблемах з тендерами.
Без зростання прозорості, конкуренції та відповідальності замовників громади ризикують втрачати не лише кошти, а й найцінніший ресурс — час.
🕵️ Що можете зробити ви?
Ми підготували практичну інструкцію для мешканців, яка дає змогу ефективно стежити за закупівлями у своїй громаді. Кроки прості для виконання, але водночас дієві, оскільки безпосередньо сприяють підвищенню прозорості та якості процесу.